關於山下線
<h5>MOUNT COUNTY</h5>
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「山下線」指由花東縱谷中央山脈的荖山地區至二子山地區，由北至南包含壽豐鄉的壽豐村、大豐田地區5村落 （豐山、豐裡、豐坪、樹湖、溪口村），並跨至萬榮鄉的西林村（支亞干部落），共計7個村落。為花蓮縣中部地區，進入花東縱谷的第一站，往來花蓮市約20公里，需20至40分鐘左右車程。
區域為花蓮溪與支亞干溪（壽豐溪）兩條溪流沖積而成的沖積扇，位處花蓮溪下游西岸區；東岸區則接壤壽豐鄉米棧、月眉、鹽寮等村落，為海岸山脈地區。因過去花蓮溪溪流磅礡，加上早期未有便利的往來道路，使該地區在花蓮溪東西岸文化與環境上，有較明顯之區別。
山下線成立於於2021年，由阿改玩生活有限公司、社團法人花蓮縣牛犁社區交流協會、花蓮縣壽豐鄉壽農社區發展協會，以及山東野表演坊共同組成，集結了部落的青創公司、人民社團、村落發展協會，以及地方的藝文團隊，期望打造本區域成為宜居且促使移居之地。
山下線成立於2021年
山下線的成立，是由於近年的地方改變。1994年，文建會（今文化部）開始推動「台灣社區總體營造」，並藉由社區總體營造復振地方藝文發展，期望打造由下而上治理的公民社會。在這樣的環境下，誕生了花蓮縣壽豐鄉壽農社區發展協會、社團法人花蓮縣牛犁社區交流協會，以及花蓮縣萬榮鄉西林社區發展協會（阿改玩生活有限公司之團隊成員由社區協會另外創辦），和山東野表演坊。
四個團隊，正好在鄰近區域，長期致力於推動社區營造工作，包含高齡照顧、文化調查、藝術發展、產業振興、工藝傳承等，彼此深耕地方20年以上。在2021年時，因應社區營造的第四期政策，以及台灣未來少子化、區域功能縮減的危機，我們四個單位決定共同組成新團隊，串聯彼此的專業能力，發展新世代的地方工作。
地方支持系統
宜居，我們將其定義為——支持系統。
地方失衡
四個團隊組成的背後，我們盤點了目前區域內所面臨到的相關問題，其中之一，便是地方功能的「失衡」。我們先將地方具備功能的相關機構與單位進行盤查，並觀察其12年來的變化，其中包含教育機構、公共運輸、醫療機構、餐廳，以及觀光旅遊機構等。我們發現，山下線區的地方功能正在失衡中。
觀光產業的轉變
一方面是因為近年花蓮大力發展觀光旅遊，導致區域內的發展開始更像為外來者進行服務，因此出現了一些現象，例如：遊客租得到單車，但是區域內的孩子們單車壞掉卻沒有辦法找到單車行維修；或者遊客們可以在景點區得到簡餐與咖啡，但是區域內的小吃店正在不斷減少，逢周一許多店家休息時，村落更只剩下超商可以購買午、晚餐；最驚人的，則是在12年間，區域內的旅宿業者大幅度的增加了130%。
宜居 / 移居的地方
這些給了我們很大的警示：山下線區必須重新正視當地居民的真實需求。因此，如何透過社區營造、地方創生等思維與方法，重振區域內的居住功能完善，以發展「宜居」作為，成為此刻我們最重要的目標。
居住支持
所謂的「宜居」，我們將其定義為「支持系統」，意即透過村落的「支持系統」幫助區域內的居民們可以減輕其生活在這裡的負擔，並透過該「支持系統」建立完善經濟循環模式，以此永續經營。
| 單位 | 2010年 | 2021年 | 說明 |
|---|---|---|---|
| 大專院校 | 2 | 2 | 1所於2021年撤校，並在2022年由空中大學接管。 |
| 國小 | 5 | 5 | 因應教育部政策，不裁撤國小，但平均較十年前少50-100人；部分國小於2019年開始小一新生增加。 |
| 國中 | 1 | 1 | 國中平均較十年前減少100人。 |
| 幼稚園 | 3 | 4 | 豐山國小增設幼稚園，並於今年增設小班，幼兒照顧需求大幅提升。 |
| 高齡長照 | 2 | 7 | 因長照2.0政策推動而大幅提升。 |
| 公車路線 | 3 | 3 | 分別有台11甲線、台9線、靜浦線；西林村未有公車。 |
| 火車站 | 3 | 2 | 溪口火車站於2013年裁撤。 |
| 加油站 | 6 | 4 | 營業時間皆大幅度縮短調整。 |
| 單車行 | 5 | 2 | 其中1間單車行因老闆年紀過大，不定期營業。常發生遊客租得到單車，但是孩童單車壞掉沒法修的情形。 |
| 診所 | 7 | 4 | 1巡迴醫療門診，2診所新開於豐田。 |
| 文具店 | 5 | 1 | 7個村落僅剩下壽豐村擁有文具店。 |
| 雜貨店 | 15 | 8 | 其中3間雜貨店雖還在營業，但皆營業時間不定。 |
| 超商 | 3 | 5 | 新增3間超商皆設於重要幹道，因應遊客人潮。 |
| 大賣場 | 2 | 3 | 新增一間全聯超市。 |
| 餐廳 | 21 | 14 | 主要集中於壽豐村、豐山村。 |
| 早餐店 | 17 | 14 | 主要集中於壽豐村、豐山村。 |
| 咖啡廳 | 1 | 4 | 主要因應近年風潮與遊客，以及返鄉／移居開店產生。 |
| 旅宿業者 | 100 | 230 | 以鄉鎮計，另有18間違法登記在冊、無登記者無法查明。 |
| 渡假村 | 3 | 3 | 因應中國政策及疫情，大幅度裁員，同時又勞力缺乏的矛盾情形。 |
表格：山下線地區近12年地方服務功能變化說明
關鍵人口
台灣自農業工業化後，農村家庭不再需要生育更多的孩子以應付農村的高勞力密集產業。少子化也在科技、社會環境、時代等地變化下逐漸凸顯。我們明白未來人口不可能再增加，因此如何使現有的人口不再單純只是人口數量上的「1」，而是成為「>1」即是我們另一個重要的目標——「關鍵人口」。
社團法人花蓮縣牛犁社區交流協會
Designation
使人成為「關鍵人口」，如同圖中邊發展產業、具備公共意識、能夠參與公共議題，同時創造社會，我們必須得透過環境的支持，幫助他們減輕家庭的育兒負擔、居住的環境負擔。
阿改玩生活有限公司
Designation
因此，在逐步建立起「支持系統」的下一步，我們希望重新號召社區營造的精神「造人」，使每一個居民成為真正意義上的「公民」。他們能夠關心社會、互助鄰里、創新創造，使地方能夠生生不息。建立「支持系統」，營造「關鍵人口」誕生的環境，我們也希望這裡，不僅是「宜居」，也能創造「移居」。
花蓮縣壽豐鄉壽農社區發展協會
Designation
山下線，不單純的是我們生活的所在——「循環生活的氣息，播映我們的故事」，我們也希望邀請每一個你，若是內心還有著冒險的衝動，對這座島嶼的多元文化探索的慾望，甚至期望到不同的地域展開新的生活，那麼不要忘記：「每個人都能是創造地方的力量！」
山東野表演坊
Designation
我們深信一件事情：在城市被淹沒的你／妳，能夠改變一座村莊。
我們在山下線，願意支持每一個來到這裡的人，願意讓每個不敢實現的夢想發生，也期待讓每個感到困厄的人，尋找到生活的新氣息。
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